四川省孝泉師范學(xué)校,作為一所歷...
一、《實(shí)施辦法》的制定背景??
2018年11月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央深改委會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,明確指出要把職業(yè)教育擺在更加突出的位置,著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。今年3月5日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出,要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,強(qiáng)調(diào)要“改革完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考,今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。要以現(xiàn)代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展,加快培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展急需的各類(lèi)技術(shù)技能人才,讓更多青年憑借一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨”。5月6日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人事務(wù)部印發(fā)《高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確指出,高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,是職業(yè)教育的重大發(fā)展機(jī)遇,是緩解當(dāng)前就業(yè)壓力、解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)
今年6月,按照國(guó)家有關(guān)文件精神,教育廳、省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、退役軍人廳印發(fā)了《四川省高等職業(yè)院校擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,將四川省高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,主要招生對(duì)象是普通高中和中職學(xué)校的應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生;第二階段,主要招生對(duì)象是退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“退役軍人等群體人員”)。為了鼓勵(lì)支持退役軍人等群體人員接受高等職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè),教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、退役軍人廳針對(duì)退役軍人等群體人員擴(kuò)招制定了《四川省2019年普通高等學(xué)校面向退役軍人等群體人員招生實(shí)施辦法》。
二、《實(shí)施辦法》的重要意義??
高職擴(kuò)招是穩(wěn)就業(yè)、保民生的關(guān)鍵舉措,是“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”的實(shí)招和硬招,戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)。此次面向退役軍人等群體人員招生,對(duì)緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,解決技術(shù)技能人才短缺等問(wèn)題有極大的促進(jìn)作用。? 當(dāng)前,我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展和決勝全面小康的關(guān)鍵期,省委提出建設(shè)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度不斷加快,一些傳統(tǒng)行業(yè)中低端就業(yè)崗位在減少,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的高技能人才需求在增加。高職擴(kuò)招將為產(chǎn)業(yè)一線輸送更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才,整體提高人力資本素質(zhì),全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,有效提高全要素生產(chǎn)率,進(jìn)一步促進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。?
對(duì)于教育發(fā)展而言,高職面向退役軍人等群體人員招生,豐富了生源構(gòu)成,促進(jìn)職業(yè)教育與繼續(xù)教育大融合,倒逼高職教育完善考試招生辦法、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,帶動(dòng)辦學(xué)條件改善和評(píng)價(jià)機(jī)制改革,成為職業(yè)教育大改革大發(fā)展的催化劑,推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育齊頭并進(jìn)、高峰并起,對(duì)加快推進(jìn)四川教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)省,辦好人民滿意教育的鼎興目標(biāo)具有重要意義。同時(shí),高職擴(kuò)招將推動(dòng)高等職業(yè)教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、阻斷貧困代際傳遞中發(fā)揮更大作用,對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)根本性脫貧、如期建成全面小康社會(huì)具有重要意義。?
高職面向退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等群體人員擴(kuò)招,將他們培養(yǎng)培訓(xùn)成為高素質(zhì)技術(shù)技能人才,幫助他們更高質(zhì)量更充分就業(yè),進(jìn)而改變他們個(gè)人命運(yùn)的同時(shí),也惠及他們整個(gè)家庭,將讓更多社會(huì)有志青年在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富過(guò)程中實(shí)現(xiàn)更大的人生價(jià)值。
三、《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容?
(一)招生對(duì)象:符合普通高校招生報(bào)名條件,具有四川省戶籍或在川務(wù)工半年以上外省戶籍(需提供6個(gè)月以上勞動(dòng)合同證明)的退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民。?
(二)招生學(xué)校:承擔(dān)本次擴(kuò)招任務(wù)的學(xué)校均是省內(nèi)符合條件的普通高等院校。各校將按照“社會(huì)急需、容易就業(yè)、適宜成人”的原則,各學(xué)校依托本校優(yōu)勢(shì)資源,安排本校實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)需求大、就業(yè)前景好的專(zhuān)業(yè)。? 招生計(jì)劃分類(lèi)單列,一部分面向退役軍人,一部分面向下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民。?
(三)報(bào)名方式:考生應(yīng)先在網(wǎng)上報(bào)名,再到戶籍所在地(外省戶籍人員在務(wù)工地)縣(市、區(qū))招考辦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。?
(四)資格審核:考生報(bào)名資格由報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)所在縣(市、區(qū))有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核。其中,退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核退役軍人身份,人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)審核下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工身份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)審核新型職業(yè)農(nóng)民身份。?
(五)考試錄取:考試錄取工作在省招考委領(lǐng)導(dǎo)下,由省教育考試院組織實(shí)施。各高校按照我省相關(guān)規(guī)定和向社會(huì)公布的招生章程組織進(jìn)行,根據(jù)考試成績(jī),從高分到低分擇優(yōu)確定擬錄取名單,報(bào)省教育考試院辦理錄取手續(xù)。? 對(duì)于符合條件的考生,免予文化素質(zhì)考試,由各高校組織與報(bào)考專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試。對(duì)于符合免試條件的技能拔尖人才,由高校予以免試錄取。高校對(duì)取得相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的考生,報(bào)考相關(guān)專(zhuān)業(yè)可免予職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試。鼓勵(lì)高校通過(guò)聯(lián)合考試或成績(jī)互認(rèn)等方式,減輕考生考試負(fù)擔(dān)。? 已被錄取人員,持錄取通知書(shū),按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故暫時(shí)不能按期入學(xué)的按照普通高校學(xué)生管理規(guī)定,可以向?qū)W校申請(qǐng)保留入學(xué)資格,時(shí)限按照學(xué)校規(guī)定執(zhí)行。?
(六)學(xué)習(xí)方式:按照“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”原則,可實(shí)行彈性學(xué)制。針對(duì)不同群體的特殊性,可實(shí)行單獨(dú)編班、單獨(dú)教學(xué)、單獨(dú)考核,工學(xué)交替、靈活多元的教學(xué)模式。?
(七)有關(guān)政策:? 在資助方面,已被錄取并注冊(cè)的學(xué)生,在校期間享受普通高等學(xué)校全日制高職(專(zhuān)科)在校學(xué)生同等待遇,可以按照規(guī)定享受相關(guān)獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等資助政策。其中,退役軍人學(xué)生可以享受?chē)?guó)家給予的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼,退役軍人學(xué)生的學(xué)費(fèi)資助按學(xué)校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)金額執(zhí)行,每生每年最高不超過(guò)8000元,超出部分自行負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)高校適當(dāng)減免學(xué)生學(xué)費(fèi)。? 在繼續(xù)深造方面,本次面向退役軍人等群體人員高職擴(kuò)招錄取的學(xué)生,在完成高職(專(zhuān)科)階段學(xué)業(yè)后,可以按照普通高校全日制高職(專(zhuān)科)畢業(yè)生專(zhuān)升本的相關(guān)規(guī)定參加專(zhuān)升本考試。其中,應(yīng)屆退役軍人畢業(yè)生,參加普通專(zhuān)升本考試,實(shí)行錄取計(jì)劃單列;參加成人教育專(zhuān)升本實(shí)行免試就讀。榮立三等功以上的退役軍人畢業(yè)生,可免試就讀普通本科。?
(八)畢業(yè)就業(yè):學(xué)生在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi),修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容,成績(jī)合格,達(dá)到學(xué)校畢業(yè)或結(jié)業(yè)要求的,由學(xué)校頒發(fā)普通全日制專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū)或結(jié)業(yè)證書(shū),并進(jìn)行學(xué)歷電子注冊(cè)。學(xué)校提供與校內(nèi)其他普通全日制高職(專(zhuān)科)學(xué)生相同的就業(yè)服務(wù)。?
四、《實(shí)施辦法》的保障落實(shí)?
(一)多形式抓好宣傳發(fā)動(dòng)。教育廳及省教育考試院在官網(wǎng)上開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)發(fā)布招生政策和招生院校的招生章程、招生計(jì)劃等相關(guān)內(nèi)容。編印《2019年普通高等學(xué)校面向退役軍人等群體人員報(bào)考指南》,面向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放,準(zhǔn)確解讀高職擴(kuò)招工作實(shí)施方案和普通高校面向退役軍人等群體人員考試招生實(shí)施辦法,多種途徑做好相關(guān)政策規(guī)定的宣傳、解讀和生源發(fā)動(dòng)工作。?
(二)指導(dǎo)考生報(bào)名和志愿填報(bào)。根據(jù)擴(kuò)招工作總體安排,本次考試的報(bào)名和志愿填報(bào)一并進(jìn)行。要求各地、各有關(guān)部門(mén)在吃透擴(kuò)招相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身職能職責(zé),根據(jù)不同類(lèi)別群體特點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)做好考生報(bào)名和志愿填報(bào)指導(dǎo)等服務(wù)工作。?
(三)嚴(yán)把考生資格審核關(guān)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作制度,教育部門(mén)負(fù)責(zé)做好考生基礎(chǔ)信息的審核等相關(guān)工作,退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核退役軍人身份,人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)審核下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工身份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)審核新型職業(yè)農(nóng)民身份。嚴(yán)格執(zhí)行高校考試招生政策,嚴(yán)把人才選拔標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考試招生工作紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、有償招生、買(mǎi)賣(mài)生源等違規(guī)行為,確保高質(zhì)量完成擴(kuò)招工作任務(wù)。
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